三部門: 開展2025年縣域充換電設施補短闆試點申報工作

關于開展2025年縣域充換電設施補短闆試點申報有關工作的通知 财辦建〔2025〕3号 有關省、自治區、直轄市财政廳（局）、工業和信息化主管部門、交通運輸廳（局、委）： 為加快補齊農村地區公共充換電設施短闆，進一步釋放新能源汽車消費潛力，根據财政部、工業和信息化部、交通運輸部（以下簡稱三部門）《關于開展縣域充換電設施補短闆試點工作的通知》（财建〔2024〕57号，以下簡稱《試點通知》），現就2025年有關工作通知如下： 一、優化申報條件。鼓勵兩個及以上的縣聯合申報試點（以下簡稱聯合試點縣），并作為整體共同完成試點任務及考核等相關工作，聯合試點縣占用一個試點縣名額。聯合試點縣應明确一個牽頭縣，由牽頭縣商其他參與縣統籌開展試點申報及後續公共充換電設施建設運營、獎勵資金分配等工作。具備條件的市轄區可申報聯合試點縣，并做好與周邊省市縣的場景聯動。試點縣所在地級市2024年汽車保有量應不低于25萬輛。 二、科學确定試點名額。2025年計劃支持75個試點縣。三部門根據地方當前新能源汽車和公共充換電設施發展狀況及未來潛力、地域面積、省内縣（縣級市）數量、當前财力狀況、2024年試點省公共充換電設施接入新能源汽車公共充換電基礎設施獎勵資金清算平台（以下簡稱清算平台）情況以及2024年績效考核結果等因素分配省級試點縣名額（見附件1）。 三、鼓勵新技術應用。對試點地區具有明顯示範效應的車網互動（V2G）項目（試點地區V2G項目整體放電總功率原則上不低于140千瓦，試點期内總放電量不低于1.4萬千瓦時），可按照項目總功率除以120千瓦（向下取整）的3倍系數進行标準樁數量折算，折算的标準樁計入首次達到政策指标要求的年度（2024年通過備案的第一批67個試點縣參照執行）。 四、強化平台監管。試點縣公共充換電設施應采用“直連”方式将運行數據實時上傳至清算平台，并鼓勵“直連+互聯互通”方式雙通道傳輸。各省可因地制宜搭建公共充換電設施平台（以下簡稱省級平台），清算平台負責接收省級平台傳輸的公共充換電設施直連數據，省級平台需确保與試點縣公共充換電設施“直連”，以保證數據真實可靠。各省對試點縣公共充換電設施數據真實性負責，通過平台監控、實地核查等方式加大監督管理力度。三部門組織第三方機構适時對清算平台數據進行抽查，一經發現數據作假問題，将給予取消該試點縣資格、追繳多撥付的獎勵資金、列入失信名單等處罰措施。三部門通過材料審查、現場抽查等方式，并利用清算平台對試點縣任務目标完成情況進行審核，具體年度考核指标及獎勵标準見附件2。 五、嚴格資金使用。中央财政獎勵資金專項用于支持縣域充換電設施補短闆試點工作，由地方統籌用于支持試點縣公共充換電設施建設、運營，配電網改造以及能源信息管理等相關支出，不得用于其他國家級充換電設施建設應用推廣或試點示範等項目支持下的集中式公共充換電場站建設、集中式專用充換電場站建設、社區公共充換電設施共享，以及充換電網絡建設運營等工作。對于已享受超長期特别國債、中央預算内投資支持的公共充換電設施項目，不得重複申報本試點獎勵資金支持。 六、關于其他申報要求。各省應按照《試點通知》有關要求，組織試點縣編制試點申報實施方案（實施方案正文繼續按照《試點通知》附件1，實施方案附表按照本通知附件3）。進一步加強縣域充換電設施與農村公路等交通基礎設施及其沿線配套設施的銜接，拓展應用場景，并統籌考慮新增公共充換電設施與既有設施的空間布局，避免重複建設，有效提升利用率。試點縣可研究适當增加電動重卡充換電設施，支持重卡加快電動化。各省通過競争性評審的方式擇優确定本省試點縣名單，并于2025年3月13日前将試點縣名單及試點實施方案按程序上報三部門備案，相關材料電子版一并上傳至清算平台。 試點縣原則上應嚴格按照實施方案推進試點相關工作，确因土地征用、電力改造以及不可抗力等因素無法完全按照已備案的實施方案（含第一批試點縣）實施的，可在不減少公共充換電設施總數量（标準樁）和實際總功率目标的前提下，申請對實施方案中的建設場景、建設地點等内容進行結構性調整，并由縣級人民政府具體說明調整必要性和調整内容等，同實施方案任務調整申請表（附件4）一并逐級報送至省級有關部門（相關材料電子版同步上傳至清算平台）。省級有關部門應對調整方案出具明确意見，同試點縣實施方案調整申請一并報三部門進行備案審查，審查通過後試點縣參照實施。 本通知未作規定事項按照《試點通知》執行。 2.第二批試點縣年度考核指标及獎勵标準 3.試點實施方案編制大綱附表 4.實施方案任務調整申請表 财政部辦公廳工業和信息化部辦公廳交通運輸部辦公廳 2025年2月20日

（作者為中國人民大學文學院教授）

【注：本文系教育部人文社會科學研究一般項目“乾嘉筆記叙錄與整理研究”（項目編号：19YJA751039）階段性成果】

責編/韓拓 美編/韓秉志

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