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專題專欄
連雲港: 孕育發展沃土 民營經濟“攀高求新”一路生花
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2025-03-12 00:40:17 來源：新華社
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[連網]（記者周瑩通訊員連發連科連工信）稅收占比九成，吸納就業八成，占全社會投資七成……這一連串數字表明民營經濟是連雲港經濟發展的重要力量。如何更好地發揮這股力量的活力，關鍵是廣大民營企業家要主動“攀高求新”，努力在高質量發展上一路前行。
愛拼才會赢的精氣神
朝陽剛剛露出微光，地處隴海鐵路東端的連雲港港就已經忙碌起來，努力将海上運輸線上的貨物中轉到鐵路，将其快速便捷送達目的地。 連雲港地處全國交通線路的起點位置，這就決定了連雲港民營經濟在發展中必須要做到“人無我有，人有我優”。剖析連雲港民營經濟發展曆程，可以清晰地看到民營經濟主要來源是改革開放後崛起的鄉鎮工業、國企改制後形成的民營企業、各地招商引資招引的民營企業以及通過創新創業崛起的一批新生代本土企業。 在這群民營企業家中，東海崛起的鄉鎮企業家集群代表了港城民營經濟中“愛拼才會赢”的精氣神。 這個崛起于上世紀90年代初的産業，曾經擁有數千家民營企業，曾經一度狂飙突進發展，也曾經因為歐美國家“雙反”“377”等不合理貿易壁壘而沉寂。如今，東海縣集聚了全國85%的石英材料生産企業，擁有600多家矽工業企業，構建了國内以石英為主、門類最全、規模最大的矽産業集群，國際矽材料領域甚至将東海矽材料價格作為全球價格指數密切關注。 東海民營企業創新故事正是港城民營經濟的氣質。正如連雲港市科技局副局長鄭剛說的，連雲港民營企業家從來不缺乏直面風險挑戰的信心和勇氣。 進入新世紀，港城民營企業亟需強化這種信心和勇氣：面對醫保改革，傳統的仿制藥利潤攤薄，港城民營醫藥企業壯士斷腕停掉部分或者全部停掉仿制藥研發，全力攻堅創新藥，截至2024年，港城醫藥四大龍頭企業均完成了仿制藥為主向創新藥為主的轉型，創新藥成為企業主營業務的主要來源；面對太陽能市場飽和，日出東方開啟了光儲熱一體化的探索，如今企業業務已經覆蓋光伏、熱能、儲能等多個領域，其在西藏建設的項目更是作為中國綠色低碳項目在聯合國氣候大會上做主旨演講；面對國外技術封鎖，鷹遊啟動了“929”工程，破解碳纖維國産化難題，并通過與央企的合作，實現了國産碳纖維的産業化，如今T1100級别碳纖維已經穩定生産，為中國的航空航天、綠色能源貢獻力量。
思源思進的奮鬥力
在最近的民營企業座談會上，習近平總書記着眼于中國式現代化建設全局，對廣大民營企業和民營企業家提出殷切希望，強調要“胸懷報國志、一心謀發展、守法善經營、先富促共富，為推進中國式現代化作出新的更大的貢獻”。 連雲港民營企業家在創新上從來都沒有卻步： ——2003年，太平洋石英與南京大學陳培榮教授團隊合作，經過6年艱苦攻關，制備出99.999%超純石英砂，填補了國内空白。并成為全球第三家獲得東京電子（TEL）認證的石英材料供應商，标志着我國企業打破歐美企業壟斷，正式進入半導體材料國際供應鍊體系。 ——康緣藥業從早前的中藥指紋圖譜，到智能化工廠，始終引領中藥創新的時代潮流。2023年，康緣藥業試點引入“5G＋PAT近紅外檢測技術”。改造前，設備單機運行多，人工調整生産的周期至少7天。改造後，技術人員隻需要坐在控制室，就可以進行遠程調整。如今，康緣藥業自主研發的“康緣大模型”與内部控制系統打通，現已累計輸入數十億條數據，使輔助決策偏差率降到1%以下，人員處理效率提升了近80％，做到了“邊生産、邊采集、邊反饋、邊調整”。 ——衛星化學落地港城後，旗下連雲港石化、嘉宏新材料乙烯基聚乙二醇醚、HPPO法制環氧丙烷綠色催化反應技術等5項新技術憑借創新性、先進性及廣闊的市場前景，成功入選江蘇省重點推廣應用的新技術新産品目錄。 企業是經營主體，企業發展内生動力是第一位的。民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是港城實現高質量發展的主力軍。 當前，連雲港市正處于“十四五”收官之年，更加需要廣大民營企業努力應對市場風雨，積極發展壯大，勇擔時代重任。連雲港市發改委相關負責人表示，當下，港城民營企業要敢于創新、善于創新，以技術創新驅動發展，培育新成果、新業态、新模式，為經濟轉型注入持續動力。要積極與高校、科研院所開展合作，共同推進技術和商業模式雙輪驅動的創新，促進産業鍊與創新鍊的深度融合，大幅提升科研成果向新興産業化應用的效率。要通過對市場需求的敏銳洞察分析，利用數字技術開展差異化競争，開拓和發現新的業務增長點，實現市場需求的有效賦能。
孕育發展沃土的城市氛圍
高質量發展之路越走越寬，民營經濟對港城經濟社會發展的貢獻越來越大。 弘揚石英依托“企業+院校”的研發路徑，先後獲得45項授權發明專利、24項實用新型專利，有4項創新技術填補國内空白，2項科技創新達到世界領先水平，成為國内石英行業規模最大、品質最齊全的稀土摻雜功能石英玻璃材料制造企業。 斯爾邦石化與冰島碳循環國際公司合作的10萬噸/年二氧化碳制綠色甲醇項目正式投産。該項目每年可回收15萬噸二氧化碳，經過上下遊一體化裝置深度加工，回收後的二氧化碳能夠産出2萬噸光伏級EVA樹脂，這些材料可生産5000萬平方米光伏膜，全部用于光伏發電後，裝機量可達到5吉瓦，一年可産生電量60億千瓦時至90億千瓦時，相當于2座百萬千瓦火電廠1年的發電量。 可以說，越來越多的港城民營企業瞄準市場需求，努力為中國式現代化連雲港新實踐貢獻力量。然而必須看到，連雲港市民營經濟數量和質量同發達地區相比還存在一些問題，一些民營企業面臨新老交班，企業家接班人培養機制還沒有健全，企業管理機制還存在家族企業、人情管理等現象，現代企業制度還沒有建立。 從外部看，連雲港市民營企業創業人群存在結構性不足，民營企業對人才吸引力不強，部分地方營商環境還需要進一步改善，少數企業存在效率低下、市場競争力不足等問題。 今年，連雲港市提出将加快推動創新資源開放共享，加快建設“創業苗圃+孵化器+加速器”孵化鍊，創建省級以上雙創示範基地、小微企業創新示範基地。加強惠企政策落實情況全面跟進、專項督察，将督察結果納入地方政府年度考核。進一步推進惠企政策“精準滴灌”，着力打造應需而變、數字支撐、快速響應的“敏捷服務”，實現政策精準匹配、定向推送。進一步清理規範行政審批、許可、備案等政務服務事項的前置條件和審批标準。完善監管和柔性執法體系，加快推進涉企行政合規全過程指導，強力整治逐利執法等突出問題，創造穩定、透明、規範、可預期的法治環境。高度重視企業接班人培養，有針對性地加以塑造和鍛煉，讓企業能夠持續健康發展、薪火相傳。 在改革開放大潮中奮勇争先，港城廣大民營企業和民營企業家創造了輝煌曆史。站在新時代，港城廣大民營企業家正譜寫新的創業史，努力讓愛拼會赢的精氣神推動港城向着更加美好的未來邁進。
（責任編輯： 梁開平 ）
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愛拼才會赢的精氣神
朝陽剛剛露出微光，地處隴海鐵路東端的連雲港港就已經忙碌起來，努力将海上運輸線上的貨物中轉到鐵路，将其快速便捷送達目的地。
連雲港地處全國交通線路的起點位置，這就決定了連雲港民營經濟在發展中必須要做到“人無我有，人有我優”。剖析連雲港民營經濟發展曆程，可以清晰地看到民營經濟主要來源是改革開放後崛起的鄉鎮工業、國企改制後形成的民營企業、各地招商引資招引的民營企業以及通過創新創業崛起的一批新生代本土企業。
在這群民營企業家中，東海崛起的鄉鎮企業家集群代表了港城民營經濟中“愛拼才會赢”的精氣神。
這個崛起于上世紀90年代初的産業，曾經擁有數千家民營企業，曾經一度狂飙突進發展，也曾經因為歐美國家“雙反”“377”等不合理貿易壁壘而沉寂。如今，東海縣集聚了全國85%的石英材料生産企業，擁有600多家矽工業企業，構建了國内以石英為主、門類最全、規模最大的矽産業集群，國際矽材料領域甚至将東海矽材料價格作為全球價格指數密切關注。
東海民營企業創新故事正是港城民營經濟的氣質。正如連雲港市科技局副局長鄭剛說的，連雲港民營企業家從來不缺乏直面風險挑戰的信心和勇氣。
進入新世紀，港城民營企業亟需強化這種信心和勇氣：面對醫保改革，傳統的仿制藥利潤攤薄，港城民營醫藥企業壯士斷腕停掉部分或者全部停掉仿制藥研發，全力攻堅創新藥，截至2024年，港城醫藥四大龍頭企業均完成了仿制藥為主向創新藥為主的轉型，創新藥成為企業主營業務的主要來源；面對太陽能市場飽和，日出東方開啟了光儲熱一體化的探索，如今企業業務已經覆蓋光伏、熱能、儲能等多個領域，其在西藏建設的項目更是作為中國綠色低碳項目在聯合國氣候大會上做主旨演講；面對國外技術封鎖，鷹遊啟動了“929”工程，破解碳纖維國産化難題，并通過與央企的合作，實現了國産碳纖維的産業化，如今T1100級别碳纖維已經穩定生産，為中國的航空航天、綠色能源貢獻力量。
思源思進的奮鬥力
在最近的民營企業座談會上，習近平總書記着眼于中國式現代化建設全局，對廣大民營企業和民營企業家提出殷切希望，強調要“胸懷報國志、一心謀發展、守法善經營、先富促共富，為推進中國式現代化作出新的更大的貢獻”。
連雲港民營企業家在創新上從來都沒有卻步：
——2003年，太平洋石英與南京大學陳培榮教授團隊合作，經過6年艱苦攻關，制備出99.999%超純石英砂，填補了國内空白。并成為全球第三家獲得東京電子（TEL）認證的石英材料供應商，标志着我國企業打破歐美企業壟斷，正式進入半導體材料國際供應鍊體系。
——康緣藥業從早前的中藥指紋圖譜，到智能化工廠，始終引領中藥創新的時代潮流。2023年，康緣藥業試點引入“5G＋PAT近紅外檢測技術”。改造前，設備單機運行多，人工調整生産的周期至少7天。改造後，技術人員隻需要坐在控制室，就可以進行遠程調整。如今，康緣藥業自主研發的“康緣大模型”與内部控制系統打通，現已累計輸入數十億條數據，使輔助決策偏差率降到1%以下，人員處理效率提升了近80％，做到了“邊生産、邊采集、邊反饋、邊調整”。
——衛星化學落地港城後，旗下連雲港石化、嘉宏新材料乙烯基聚乙二醇醚、HPPO法制環氧丙烷綠色催化反應技術等5項新技術憑借創新性、先進性及廣闊的市場前景，成功入選江蘇省重點推廣應用的新技術新産品目錄。
企業是經營主體，企業發展内生動力是第一位的。民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是港城實現高質量發展的主力軍。
當前，連雲港市正處于“十四五”收官之年，更加需要廣大民營企業努力應對市場風雨，積極發展壯大，勇擔時代重任。連雲港市發改委相關負責人表示，當下，港城民營企業要敢于創新、善于創新，以技術創新驅動發展，培育新成果、新業态、新模式，為經濟轉型注入持續動力。要積極與高校、科研院所開展合作，共同推進技術和商業模式雙輪驅動的創新，促進産業鍊與創新鍊的深度融合，大幅提升科研成果向新興産業化應用的效率。要通過對市場需求的敏銳洞察分析，利用數字技術開展差異化競争，開拓和發現新的業務增長點，實現市場需求的有效賦能。
孕育發展沃土的城市氛圍
高質量發展之路越走越寬，民營經濟對港城經濟社會發展的貢獻越來越大。
弘揚石英依托“企業+院校”的研發路徑，先後獲得45項授權發明專利、24項實用新型專利，有4項創新技術填補國内空白，2項科技創新達到世界領先水平，成為國内石英行業規模最大、品質最齊全的稀土摻雜功能石英玻璃材料制造企業。
斯爾邦石化與冰島碳循環國際公司合作的10萬噸/年二氧化碳制綠色甲醇項目正式投産。該項目每年可回收15萬噸二氧化碳，經過上下遊一體化裝置深度加工，回收後的二氧化碳能夠産出2萬噸光伏級EVA樹脂，這些材料可生産5000萬平方米光伏膜，全部用于光伏發電後，裝機量可達到5吉瓦，一年可産生電量60億千瓦時至90億千瓦時，相當于2座百萬千瓦火電廠1年的發電量。
可以說，越來越多的港城民營企業瞄準市場需求，努力為中國式現代化連雲港新實踐貢獻力量。然而必須看到，連雲港市民營經濟數量和質量同發達地區相比還存在一些問題，一些民營企業面臨新老交班，企業家接班人培養機制還沒有健全，企業管理機制還存在家族企業、人情管理等現象，現代企業制度還沒有建立。
從外部看，連雲港市民營企業創業人群存在結構性不足，民營企業對人才吸引力不強，部分地方營商環境還需要進一步改善，少數企業存在效率低下、市場競争力不足等問題。
今年，連雲港市提出将加快推動創新資源開放共享，加快建設“創業苗圃+孵化器+加速器”孵化鍊，創建省級以上雙創示範基地、小微企業創新示範基地。加強惠企政策落實情況全面跟進、專項督察，将督察結果納入地方政府年度考核。進一步推進惠企政策“精準滴灌”，着力打造應需而變、數字支撐、快速響應的“敏捷服務”，實現政策精準匹配、定向推送。進一步清理規範行政審批、許可、備案等政務服務事項的前置條件和審批标準。完善監管和柔性執法體系，加快推進涉企行政合規全過程指導，強力整治逐利執法等突出問題，創造穩定、透明、規範、可預期的法治環境。高度重視企業接班人培養，有針對性地加以塑造和鍛煉，讓企業能夠持續健康發展、薪火相傳。
在改革開放大潮中奮勇争先，港城廣大民營企業和民營企業家創造了輝煌曆史。站在新時代，港城廣大民營企業家正譜寫新的創業史，努力讓愛拼會赢的精氣神推動港城向着更加美好的未來邁進。