2025-03-17 13:46:41 14,3429次浏覽

近年來,江蘇省聚焦港口一體化、港口管理與服務能力升級,加快打造長三角世界一流港口群北翼,推動港口航運業競争力持續增強。2025年江蘇省政府工作報告提出,要“大力發展海洋經濟,加快沿江沿海港口轉型”。針對當前我省尚缺乏具有全球影響力的高層級國際航運樞紐以及本土航運物流企業等現狀,建議江蘇沿江沿海港口轉型既要持續推進港航領域的綠色化、智慧化,又要深入推進港航領域的開放融合發展。 推進港航綠色化“百尺竿頭更進一步”。江蘇港口在能源供給清潔化、船舶污染治理方面走在前列。截至2023年底,全省已建成各類岸電設施4739套,覆蓋泊位6026個,實現泊位覆蓋率98.3%,港口岸電全年用電量5373.7萬千瓦時。另據江蘇省海事局2024年統計,長江江蘇段共接收生活污水26萬立方米、59萬艘次,接收生活垃圾3949噸、71萬艘次,累計接收船舶洗艙水3.38萬立方米、827艘次,同樣位居長江幹線前列。未來,沿江沿海港口應以近零碳港口建設為契機,繼續推進沿江沿海港口能源供給清潔化,按照“宜電則電、宜氣則氣、宜氫則氫”原則,推進“風、光、氫、儲”在港口全鍊條、多場景應用。同時,因地制宜地推進港口區域、臨港企業綠化工作,建設濱水立體綠色景觀帶,協同建設“綠色港灣”。 以港航數字化推動傳統港口向智慧港口疊代升級。近年來,随着5G、物聯網、大數據和人工智能等信息技術的推廣應用,沿江沿海港口數字化、智能化程度大幅提升,已建成太倉港區四期、呂四港自動化集裝箱智慧港口、宿遷港中心港區等智慧港口。但由于港口數量衆多、等級參差不齊,江蘇的港口數字化建設仍然任重道遠。未來可從以下三個方面加以深化:首先,加快港口信息樞紐建設。可借鑒青島上合示範區多式聯運綜合服務平台的建設與運營經驗,整合政府、運輸平台與頭部企業技術資源,推進港口設施、裝備、标準、信息與管理數字網聯,推進港口、貨主、船代、貨代、物流以及海關、海事、檢驗檢疫等管理部門之間的數字互聯,為全面優化港口物流流程、降本增效提供信息保障。其次,引導地方因地制宜地推進港口數字化。支持集裝箱吞吐量較大的港口建設自動化碼頭,支持中小港口進行港口數字化升級,提升數字技術在港口裝卸、運輸、倉儲等場景的應用。再次,支持沿江沿海港口與江蘇省港口集團共建以港口物流為中心的交通運輸物流公共信息平台,推動港口樞紐與其他類型物流樞紐間實現數據互聯互通和共享使用。 以開放融合拓展港口供應鍊綜合服務體系。21世紀以來,江蘇沿江沿海港口的裝卸業務規模不斷發展壯大,形成了以7個2億噸級大港為主力的江海河航運體系。這些大港作為地方的對外開放和招商引資的門戶與招牌,不僅逐漸成長為臨港重化工業集聚的産業高地,而且還随着港口吞吐量與臨港産業規模的擴大,實現了裝卸業務向物流業務的拓展與升級,逐漸形成了糧食、木材、能源等一批大宗商品貿易平台和供應鍊物流平台。但鑒于沿江沿海内河港口分屬不同地方,港口樞紐間、不同類型樞紐間的物流聯系還有待進一步拓展。未來,一要持續增強沿江沿海港口間的分工協作,拓展公鐵水、海江河聯運等多式聯運業務體系,深化與上海港、馬士基等ICT(内陸集裝箱中心)、CCA(全程單)合作,完善集裝箱運輸體系,壯大糧食、能源、船舶海工等供應鍊物流;二要更大力度地支持沿江沿海港口擴大對内對外開放,鼓勵其與江蘇省港口集團通力合作,設立海外投資發展部、海外倉業務等新興業務平台,優化全球網絡布局,為蘇貨出海搭建便捷通道;三要積極構建與國際經貿規則相銜接的監管模式,吸引民資外資參與港口建設運營,與中歐班列平台、跨境電商平台、國際航運巨頭、産業園區、大型制造企業等深度對接,堅持引進與培育相結合,聚力打造紮根江蘇的全球綜合物流供應商,提供“端到端”的綜合物流服務和柔性的定制化服務,引領沿江沿海港口構築供應鍊綜合服務新高地,實現由“單一港口運營商”向“供應鍊綜合服務商”的華麗轉變,為江蘇海洋強省建設注入“藍色動能”。 陳為忠(作者為南通大學江蘇長江經濟帶研究院綜合交通運輸研究所所長;本文系江蘇省社科基金〈21GLB005〉階段性成果)

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